Доля невыполненных региональных проектов в Коми выросла на 7,4 процента

На них израсходовали 7,3 миллиарда рублей.

Как сообщает Контрольно-счетная палата Коми, в 2021 году на территории республики реализовывалось 40 проектов, входящих в состав 10 национальных проектов (НП), в числе которых: «Демография», «Жилье и городская среда», «Здравоохранение», «Образование», «Экология» и другие.

По итогам 2021 года высокий уровень исполнения сложился по 23 региональным проектам. Кроме того, ранее запланированного срока был завершен региональный проект «Коммуникации между центрами экономического роста» в связи с окончанием работ по реконструкции трассы Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар на участке Кабанты Вис – Малая Пера (все запланированные на 2021 год результаты и контрольные точки выполнены в первом квартале, объект введен в эксплуатацию 23 марта 2021 года).

Самым ресурсоемким проектом стал один из приоритетных и социально значимых - региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» (НП «Демография»). На реализацию мероприятий проекта было направлено свыше двух миллиардов рублей бюджетных средств (или 99,7 процента от годового плана), преимущественно на осуществление ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, ежемесячных выплат, назначаемых в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Всего на реализацию региональных проектов за счет средств федерального и республиканского бюджетов израсходовано 7,3 миллиарда рублей, или 88,3 процента от годового плана, что на 4,2 процента ниже среднего уровня исполнения расходов республиканского бюджета за 2021 год.

По семи региональным проектам уровень исполнения составил менее 90 процентов с общей суммой неисполненных расходов 921,8 миллиона рублей, приходящихся на мероприятия, главными распорядителями бюджетных средств по которым являются министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Коми (85,5 процента) и министерство здравоохранения Коми (14,5 процента).

Отмечена неритмичность производимых в течение года кассовых расходов: 35,4 процента всех расходов совершены в четвертом квартале 2021 года, что создает риски невыполнения запланированных мероприятий и показателей региональных проектов.

Муниципалитеты Коми в 2021 году участвовали в реализации 12 региональных проектов и израсходовали около 2,2 миллиарда рублей (68,6 процента от плана), включая средства местных бюджетов (для сравнения: в 2020 году расходы муниципалитетов на реализацию региональных проектов были исполнены на 3,5 миллиарда рублей, или на 90,5 процента). В разрезе муниципальных образований исполнение расходов варьируется от 27,5 процента (Ухта) до 100 процентов (Инта, Вуктыл, Княжпогосткий, Прилузский, Сысольский, Удорский, Усть-Цилемский районы).

Наибольший объем неисполненных муниципальными образованиями бюджетных средств (721,8 миллиона рублей, или 71,8 процента) сложился по проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». При реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья сохраняется проблема отсутствия в населенных пунктах жилья, отвечающего установленным требованиям, и как следствие, отсутствия заявок на участие в проводимых закупках. Так, по данным администраций, в Печоре из 103 аукционов по приобретению благоустроенных квартир состоялись 63 аукциона, в Троицко-Печорском районе из 41 аукциона на приобретение жилья состоялись только 19.

Для реализации запланированных мероприятий в 2021 году заключено 1624 государственных и муниципальных контракта (договора), по которым фактически оплачено 2,6 миллиарда рублей, или 80,1 процента предусмотренного объема. В числе причин низкого исполнения - поздние сроки проведения закупочных процедур и заключения контрактов, невыполнение договорных обязательств со стороны исполнителя (подрядчика).

Основной объем неисполненных бюджетных ассигнований по контрактам приходится на проект «Жилье и городская среда» - 377,9 миллиона рублей, или 57,6 процента (в частности, на проект «Чистая вода», связанный со строительством станции водоочистки в «Пожня-Ель» Ухта с суммой неисполненных расходов 216,6 миллиона рублей). Значительный объем бюджетных средств также не освоен в рамках проекта «Здравоохранение» (159,1 миллиона рублей), где требует отдельного внимания и разрешения ситуация по реализации регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении» с ежегодно низким уровнем освоения средств на протяжении 2019-2021 годов (на 1 января освоено 64,8 процента плана).

Из 22 объектов социальной и инженерной инфраструктуры, включенных в адресную инвестиционную программу и подлежащих вводу в 2021 году, введены в эксплуатацию только два объекта. По 20 объектам ввод в эксплуатацию в 2021 году фактически не состоялся, среди них – 19 фельдшерско-акушерских пунктов и средняя общеобразовательная школа на 400 мест в селе Помоздино Усть-Куломского района, ввод которых был сорван и в 2020 году.

По итогам 2021 года из 150 показателей, установленных для оценки региональных проектов, достигнуто 96 показателей. Доля невыполненных показателей по сравнению с 2020 годом увеличилась с 28,6 процента до 36 процентов. При этом 45 показателей не достигнуты по региональным проектам, реализуемым в рамках проекта «Здравоохранение» (в ряде случаев – вследствие введенных противоковидных ограничений).

Фото Владилена Олофинского