Неблагоприятная экономическая ситуация, снижение поступлений и рост расходов казны Сыктывкара вынуждают мэрию ужесточить подходы к бюджетному процессу и перейти к экономии. Такие выводы содержатся в докладе заместителя главы администрации, начальника департамента финансов мэрии Сыктывкара Елены Волкомуровой, который она представила на планерке 1 марта.
По ее словам, «все прелести» кризисной ситуации стали ощутимы еще в конце 2008 года, когда началось сокращение численности работающих, перевод их на неполный рабочий день, выход в неоплачиваемые отпуска, при этом некоторые предприятия приостановили деятельность или закрылись. А так как основной доход бюджета муниципалитета складывается из поступлений налога на доходы физических лиц, имущество, вмененный доход, то из-за кризиса рост налоговых поступлений составил только 3,1 процента (65 миллионов рублей), хотя по итогам предыдущего года увеличение было в размере 19 процентов (333,5 миллиона). При этом в 2009 году увеличились расходы, в основном, за счет повышения зарплат на 20 процентов. На их выплату бюджет потратил 1,9 миллиарда рублей (это 53 процента всех расходов, в 2008 году – 47 процентов). На 10 процентов увеличились траты на связь (12 миллионов рублей), оплату жилищно-коммунальных услуг – на 16 процентов (245,9 миллиона рублей).
Сокращение численности работников администрации города на 30 процентов в прошлом году позволило сэкономить 40 миллионов рублей.
Впервые за много лет, чтобы покрыть дефицит бюджета и кассовую разницу, администрация Сыктывкара в 2009 году взяла коммерческий кредит в Сбербанке России на 82 миллиона рублей. Месяц обслуживания «дорогого» кредита казне столицы Коми обошелся в 1,3 миллиона рублей, поэтому на его выплату был взят другой кредит, но уже у министерства финансов республики.
По словам Е.Волкомуровой, снижение поступлений налогов будет и в этом году. Так, сокращение сборов НДФЛ с 4,3 до 3,1 процента выливается в 31 миллион рублей. Ожидается, что на 70 процентов уменьшатся доходы от приватизации муниципального имущества.
Напомним, доходы бюджета столицы Коми в 2010 году составят 2 миллиарда 953,15 миллиона рублей, расходы – 3 миллиарда 150,05 миллиона, дефицит – 196,9 миллиона, который, по словам Е.Волкомуровой, достиг предельно допустимого уровня.
Поэтому в этом году также потребуются заемные средства в сумме 460 миллионов рублей: будут взяты бюджетные кредиты (232 миллиона) и коммерческие (228 миллионов). «На их обслуживание также нужны большие средства, хотя они могли быть направлены на социальные нужды», - отметила Е.Волкомурова, добавив, что это не должно стать постоянной практикой. К началу 2011 года муниципальный долг, таким образом, может составить 279 миллионов рублей.
По словам начальника департамента финансов, решением проблемы может стать перевод учреждений в статус автономных, оптимизация сети учреждений, экономия на ГСМ, связи, электроэнергии, а также за счет разработки программы по энергоэффективности.
По словам главы администрации Сыктывкара Романа Зенищева, ситуация в Сыктывкаре не уникальна – такие проблемы есть у большинства российских городов. «Если ситуация станет критической, то будем возвращаться к практике сокращения смет по всем направлениям. А если будут доходы, то они, в первую очередь, будут направлены на сокращение дефицита бюджета», - отметил он.
Комментарии