Каждое физическое и каждое юридическое лицо, в собственности которых имеются «здания, строения, сооружения или иные объекты», обязаны сами обеспечивать их «антитеррористическую защищенность». Соответствующие требования установит правительство. Такой законопроект, внесенный группой депутатов-единороссов во главе с председателем думского комитета по безопасности Владимиром Васильевым, вчера одобрила в первом чтении Госдума. Об этом пишет «Коммерсант».
С помощью поправок к законам «О противодействии терроризму» и «О транспортной безопасности», как сообщил коллегам один из авторов поправок депутат Алексей Розуван, будут расширены организационные полномочия правительства в сфере противодействия терроризму, и это в целом будет способствовать повышению эффективности функционирования всей государственной системы противодействия терроризму. «Обязательные требования к «антитеррористической защищенности объектов будут устанавливаться правительством по представлению и предложению профильных министерств, а также ФСБ и МВД», - подчеркнул депутат А.Розуван.
«Получается, что забота о безопасности перекладывается со спецслужб и правоохранительных органов на плечи самих граждан?» — поинтересовалась депутат Нина Останина (КПРФ). «Никто не перекладывает,— ответил единоросс,— речь идет о тех вопросах, которые должны решать хозяйствующие субъекты и граждане. И все те меры, которые они должны принимать, будут определяться правительством».
«Кто будет главным координатором действий или все будут обеспечивать профилактические меры кто во что горазд?» — выясняла Валерия Лекарева («Справедливая Россия»). «Во избежание вакханалии мы законом и определяем, чтобы правительство с учетом предложений министерств и ведомств четко определило комплекс мероприятий», - сообщил господин Розуван. «Кто будет нести расходы, в каком объеме?» — не унималась В.Лекарева. На что получила исчерпывающий ответ: «Хозяйствующие субъекты обязаны будут исходить из тех собственных ресурсов, которыми они располагают».
«Этим законопроектом государство расписывается в своей неспособности локализовать источники террористической угрозы»,— заявил другой справоросс, зампред комитета по безопасности Геннадий Гудков. Концепция законопроекта, по его мнению, сводится к тому, что «спасение утопающих является в России делом рук самих утопающих». По мнению депутата, в законопроекте должны быть указаны хотя бы критерии защищенности зданий. «Или теперь каждая фабрика, завод, склад должны стать осажденной крепостью», - заметил справоросс, по сведениям которого антитеррористические комиссии на местах уже рассылают в бизнес-структуры предписания с перечнем обязательных к исполнению антитеррористических мер. «Перечень тянет на сотни тысяч, а иногда и на десятки миллионов рублей, - уточнил он. - К тому же теракты в России случаются в самых крупных городах, на Северном Кавказе и в близлежащих к нему регионах. Но теперь профилактикой терроризма за свой счет должны будут заняться даже муниципалитеты Крайнего Севера, где в последние 2000 лет не происходило ни одного теракта».
Вся эта профилактика обернется ростом цен за счет него бизнесмены станут компенсировать свои траты на антитеррористическую защищенность. А если и дальше развивать законодательство в той же логике, то со временем, как заявил изданию, Г.Гудков, можно будет переложить на собственников объектов и выплату компенсаций от теракта. Ведь если взрыв произошел в магазине или в метро, то виновником можно будет объявить собственника, который не принял действенных профилактических мер.
Впрочем, выступления справороссов не повлияли на мнение думского большинства, которое одобрило законопроект в первом чтении. Не повлияло на решение депутатов и отрицательное заключение думского комитета по транспорту, назвавшего нелогичной и дискриминационной норму, по которой собственники сооружений, включая объекты транспортной инфраструктуры, должны будут обеспечивать антитеррористические меры за счет собственных средств. Ведь в соответствии с частью 1 статьи 114 Конституции, как напоминает думский комитет, меры по обеспечению государственной безопасности, охраны общественного порядка и борьбы с преступностью обязано осуществлять правительство.
Комментарии