Почти 60 тысяч человек в Коми признали малоимущими

За год их число выросло на 8,3 процента.

Как сообщает Контрольно-счетная палата Коми, за 2020 год в республике было заключено 4 170 социальных контрактов (по поиску работу, обучению, осуществлению предпринимательской деятельности и проведению иных мероприятий для преодоления трудной жизненной ситуации), что в 14,7 раза больше, чем за весь предыдущий период оказания данного вида соцпомощи, начиная с 2006 года.

По итогам 2020 года 680 человек, или 21 процент от числа людей, завершивших запланированные мероприятия в рамках социального контракта, не признаны в органах социальной защиты малоимущими. Наибольший эффект по выходу людей из категории малоимущих достигнут по направлению осуществления предпринимательской деятельности - не признаны малоимущими более 35 процентов от числа заключивших контракт.

Негативные тенденции 2020 года, связанные с падением реальных располагаемых доходов населения в условиях пандемии и ее последствий для экономики, оказали существенное влияние на рост численности малоимущих домохозяйств. Их количество увеличилось на 1 409 единиц (или на 8,4 процента) к уровню 2019 года, в том числе за счет роста числа малообеспеченных семей с детьми до 18 лет (с 13 852 до 15 108).

Одновременно возросло количество малоимущего населения республики: по состоянию на 1 января признаны малоимущими 57,9 тысячи человек, что на 8,3 процента превышает аналогичный показатель 2019 года.

Преобладающую часть малоимущих домохозяйств (в среднем 83 процента в 2018-2020 годах) составляют семьи с детьми до 18 лет, что позволяет отнести нагрузку по содержанию не имеющих дохода несовершеннолетних членов семьи к одним из основных факторов риска бедности и причин малообеспеченности семей.

В 2019 году 128,6 тысячи человек, или 15,5 процента жителей республики, имели доходы ниже величины прожиточного минимума, что говорит о высоком уровне абсолютной бедности. Еще три процента населения Коми располагали доходом всего на 10 процентов выше величины прожиточного минимума, рискуя попасть в категорию малоимущих при любом, даже незначительном, ухудшении экономической ситуации. Наибольшую часть людей, проживающих за чертой бедности (47,2 тысячи человек, или почти 37 процентов), составили очень бедные – с доходом до семи тысяч рублей в месяц.

Высокая концентрация бедности отмечена в сельских населенных пунктах. В 2019 году в большинстве муниципальных районов доля малоимущих составила более 10 процентов проживающего на их территории населения (в Прилузском, Усть-Куломском и Ижемском районах - этот показатель превысил 25 процентов). По городским округам доля малоимущих варьировалось от 1,5 процента до шести процентов.

Всего в 2020 году меры социальной поддержки в регионе были предоставлены более 900 тысяч получателям на сумму свыше 12,2 миллиарда рублей, из них 56,5 процента средств было направлено из республиканского бюджета.

Самым ресурсоемким по итогам 2020 года явилось направление поддержки семей с детьми. По сравнению с 2019 годом число получателей данной группы возросло в 1,5 раза, достигнув 84,1 тысячи человек, объем расходов увеличился в 2,4 раза и составил свыше четырех миллиардов рублей (или треть от общего объема средств на социальную поддержку).

Результаты аналитического мероприятия показали, что социальный контракт является эффективной мерой господдержки малоимущих семей и людей при условии их собственной активной позиции и мотивации на выход из бедности. По мнению экспертов КСП Коми, для повышения эффективности и результативности оказания социальной помощи на основании социального контракта целесообразно пересмотреть нормативное регулирование отдельных вопросов на федеральном уровне.

Кроме того, представляется важным при определении статуса малоимущего перейти от оценки нуждаемости только по доходам к комплексной оценке с учетом имущественной обеспеченности нуждающихся (наличие недвижимости, транспортных средств, иной техники, денежных средств на счетах в банках и прочее), а также усилить адресность социальной поддержки населения.

Фото Владилена Олофинского