Контрольно-счетная палата Коми нашла недостатки и в деятельности авиапредприятия.
КСП завершила проверку использования средств, выделенных из республиканского бюджета на региональные авиаперевозки и развитие аэропортового комплекса в 2013-2015 годах. Аудиторы изучали деятельность министерства промышленности, транспорта и энергетики Коми и акционерного общества «Комиавиатранс», 100 процентов акции которого принадлежат республике. Проверкой было охвачено использование 1,375 миллиарда рублей бюджетных средств.
В итоге были установлены нарушения и недостатки как в деятельности министерства, так и предприятия.
Так, министерство нарушило закон «О защите конкуренции», заключив договор на выполнение межмуниципальных авиаперевозок без проведения открытого конкурса и ограничив конкуренцию среди участников путем необоснованного завышения требований. Информация об этом была направлена в региональное управление ФАС.
Более 63 процентов перевозок «Комиавиатранс» выполняет при государственной поддержке в виде субсидий или возмещения выпадающих доходов. При этом министерство не следовало порядку возмещения выпадающих доходов в части соблюдения установленных максимальных уровней тарифов. Документально не определены конкретные сроки перечисления перевозчику возмещения выпадающих доходов, из-за чего допускаются случаи несвоевременного перечисления денег с опозданием более чем на месяц.
Отмечается наличие существенной задолженности перед авиаперевозчиком по возмещению выпадающих доходов при выполнении им перевозок во внутримуниципальном сообщении. КСП умалчивает, о какой сумме идет речь.
Также министерство не соблюдало условия соглашения о предоставлении авиаперевозчику субсидии за рейсы, выполненные на резервных воздушных судах в связи с их заменой основного самолета, по этой причине не исполнены обязательства на сумму около 534 тысяч рублей.
Отчеты Минпрома об оценке эффективности использования субсидии на перевозки во внутримуниципальном сообщении за 2013 и 2014 годы содержат неточную информацию о фактическом исполнении установленных показателей выполнения рейсов. Публиковались документы несвоевременно.
На большинство (70 процентов) вертолетных площадок в муниципалитетах не оформлено право собственности.
Применение в 2013-2015 годах при расчете объемов выпадающих доходов норматива рентабельности привело к дополнительным расходам за счет средств консолидированного бюджета Коми в размере 54,5 миллиона рублей. Из общего объема средств около 67 процентов (36,4 миллиона) предоставлены АО «Комиавиатранс».
Правительству Коми КСП рекомендует усовершенствовать порядок предоставления средств на возмещение выпадающих доходов и разработать долгосрочную стратегии развития АО «Комиавиатранс».
*** АО «Комиавиатранс» создано в 1998 году на базе государственного авиационного предприятия «Комиавиа». Парк воздушных судов авиапредприятия состоит из 32 вертолетов Ми-8 различных модификаций (Ми-8МТВ, Ми-8АМТ, Ми-8Т), 33 вертолетов Ми-2, 4 самолетов L-410 и 5 самолетов Embraer ERJ-145.
Фото Игоря Соколова
Комментарии