Прокуратура внесла представление Минздраву Коми

Проверки выявили свыше сотни нарушений в сфере обеспечения лекарственными средствами жителей республики.

Прокуратура Коми подвела итоги проверок исполнения законодательства при закупке лекарств учреждениями здравоохранения региональным Минздравом. Были выявлены многочисленные нарушения, затрагивающие права граждан льготной категории, в том числе инвалидов. Основаниями для инициирования и согласования проверок послужили обращения граждан. Об этом сообщила пресс-служба прокуратуры Коми.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой республики министру здравоохранения Коми внесено представление, по результатам которого четыре должностных лица привлекли к дисциплинарной ответственности.

Всего прокуратура выявила 109 нарушений закона, в целях устранения которых заявила 7 протестов на противоречащие закону правовые акты, внесла 32 представления, по результатам рассмотрения которых 22 лица привлекли к дисциплинарной ответственности. К административной ответственности привлекли 23 должностных лица. Кроме того, по материалам прокурорских проверок возбудили два уголовных дела.

Несвоевременное реагирование Минздрава Коми на изменения требований федерального законодательства, регламентирующего вопросы описания лекарственных препаратов, являющихся объектом закупок, стало причиной того, что аукционная документация по 179 заявкам была подготовлена без учета нормативных изменений, что повлекло за собой длительное их неисполнение и нарушение прав граждан на своевременное обеспечение лекарствами.

Нарушения в части описания лекарственных препаратов были выявлены в учреждениях здравоохранения республики прокурорами Воркуты, Сысольского, Ижемского, Княжпогостского, Усть-Куломского районов. Руководителям учреждений внесли представления, в отношении должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по части 4.2 статьи 7.30 административного кодекса.

До настоящего времени учреждениями здравоохранения не исполняются требования законодательства, касающиеся информационного обеспечения закупок. Нарушаются установленные сроки направления информации, подлежащей включению в реестр контрактов, размещения в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) отчетов об исполнении государственных контрактов и другие. Эти нарушения были выявлены прокурорами Печоры, Вуктыла, Сысольского, Усть-Цилемского районов, виновных привлекли к административной ответственности по части 2 статьи 7.31, частей 1.4, 3 статьи 7.30 административного кодекса.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Вуктыла, к административной ответственности по части 6 статьи 7.30 был привлечен контрактный управляющий учреждения здравоохранения, который нарушил  установленный законом порядок вскрытия конвертов (конверты вскрывались в отсутствие кворума единой комиссии по закупкам).

Не всегда учреждениями здравоохранения соблюдаются и требования законодательства к формированию начальной цены контракта, что приводит к приобретению медицинских изделий по завышенной цене. Такие нарушения обнаружили прокуроры Воркуты, Сыктывкара, Ухты, Вуктыла, Усть-Куломского, Удорского, Ижемского, Койгородского районов.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования за нарушения порядка формирования начальной (максимальной) цены контракта должностные лица учреждений здравоохранения были привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. В отношении заместителя руководителя одного из учреждений здравоохранения Воркуты по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело по части 1 статьи 285 уголовного кодекса (злоупотребление должностными полномочиями).

Установлены нарушения требований законодательства о своевременной оплате государственных контрактов. Такие факты выявлены прокурорами Койгородского, Усть-Куломского районов, Эжвинского района Сыктывкара, Печорским межрайонным прокурором, прокуратурой республики. Руководителям учреждений здравоохранения внесены представления, в отношении виновных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 7.32.5 административного кодекса.

Качество и полноту реализации министерством здравоохранения Коми полномочий по обеспечению граждан лекарственными препаратами проверили и должностные лица управления Росздравнадзора по Коми. В 2018 году прокуратура республики согласовала управлению проведение 23 внеплановых проверок в отношении министерства.

Фото Владилена Олофинского