Почти легальная схема стала возможна из-за пробелов в законодательстве.
В Коми получила распространение «интересная» схема закупок по проектам объектов капстроительства, рассказала на пресс-конференции 26 февраля руководитель управления ФАС по Коми Наталия Гуревская.
«Допустим, предполагается строительство дома. Есть такое понятие, как архитектурный эскиз. Дом просто нарисован. И есть понятие проекта – со всеми схемами, необходимыми исследованиями, это очень большой по объему документ. Заказчики отбирают по своему усмотрению организацию, которая готовит им эскиз. Впоследствии объявляется аукцион на подготовку проектной документации и включается требование, что потенциальный участник должен обладать исключительными правами на эскиз, то есть авторскими правами. То есть участник должен купить у правообладающей организации эскиз. Ну, и на деле получается, что на аукцион выходит организация, которая рисовала эскиз, или та организация, которая его купила. То есть, по сути, только один участник торгов. С точки зрения конкурентного законодательства эта ситуация, по моему мнению, не совсем правильная, но с точки зрения контрактного законодательства и гражданского кодекса, авторского права, данные действия формально законны», - объяснила Н.Гуревская.
Как минимум один хозяйствующий субъект не согласился с таким положением дел, обратился в УФАС, а когда там отказали в возбуждении дела, обратился в суд, который поддержал позицию антимонопольного ведомства.
Всего в УФАС за 2015 год поступило 727 обращений на нарушения при проведении закупок, само ведомство обнаружило нарушения при исполнении 500 заказов.
Фото Владилена Олофинского
Комментарии