Ненужный газопровод и автобус как часть стройки: примеры неэффективных расходов бюджета Коми

Контрольно-счетная палата при проверках в 2015 году нашла 20 видов нарушений и недостатков.

Государственный Совет Коми 21 апреля утвердил отчет Контрольно-счетной палаты республики за 2015 год. В этом документе перечисляется множество примеров неэффективного и нецелевого расходования бюджетных средств. «КомиОнлайн» выбрал некоторые из них.

В начале отчета говорится, что объем охваченных контрольными мероприятиями средств составил 4 миллиарда 113,4 миллиона рублей. Проверке подверглись 142 объекта строительства. В итоге было обнаружено более 20 видов нарушений и недостатков на сумму 2,5136 миллиарда рублей.

Что это были за нарушения

- неэффективное использование бюджетных средств на сумму 108,4 миллиона рублей;

- неэффективное управление финансами на сумму 12,7 миллиона;

- неэффективное использование государственного и муниципального имущества;

- нецелевое использование бюджетных средств на 4,7 миллиона;

- направление средств (90,4 миллиона) на иные цели;

- необоснованное расходование бюджетных средств на 48,4 миллиона;

- необоснованное завышение начальной цены контракта, что повлекло дополнительные расходы бюджета на 68,1 миллиона;

- заключение госконтрактов с единственным поставщиком;

- нарушение правил ведения бухгалтерского учета на сумму 75,2 миллиона.

Нарушения в сфере строительства жилья

- в одном муниципалитете строительство велось на основании рабочей, а не проектной документации;

- в 11 городах и районах проектно-сметная документация не утверждалась либо была утверждена при отсутствии госэкспертизы;

- в 7 муниципалитетах органы местного самоуправления выдали разрешение на строительство при отсутствии утвержденной проектной документации;

- в 8 муниципалитетах строительство велось не по проекту;

- в одном районе сметная стоимость строительства не была подтверждена специализированной организацией;

- в трех муниципалитетах были необоснованно приняты и оплачены фактически не выполненные подрядчиком работы на сумму 53,6 миллиона рублей, в двух муниципалитетах оплата работ на 21,2 миллиона была сделана без подтверждения соответствующими актами.

Нарушения при реализации программ переселения из аварийного жилья

- площадь жилых помещений в одних случаях была завышена, в других – занижена, в результате объем финансирования оказался превышен на 27,86 миллиона;

- в одном районе людям, выселенным при сносе аварийных домов, не предоставили благоустроенные жилые помещения;

- в четырех муниципалитетах с гражданами заключались договоры соцнайма жилья в домах, признанных аварийными;

- в одном случае квартира в новом доме была предоставлена гражданину, не зарегистрированному в расселяемом аварийном доме.

Нарушения при реализации программы газификации

- передача в одном муниципалитете всех полномочий по выполнению программы сельскому поселению;

- к одной из котельных подведен газопровод среднего давления стоимостью 12,7 миллиона рублей, между тем его эксплуатация в ближайшее время не планируется, поскольку котельная не оборудована для использования газового топлива;

- заказчик принял от подрядчика поврежденный газопровод, для его восстановления потребовалось дополнительно потратить 1,7 миллиона, но необходимых действий в части возмещения убытков предпринято не было;

- пуск газа в газифицированные три года назад дома Троицко-Печорска и на момент проверки не был выполнен из-за того, что подрядчик не устранил обнаруженные ранее недостатки.

Нарушение в сфере здравоохранения

- установлено нецелевое использование 4,67 миллиона рублей: вместо медицинского было приобретено технологическое оборудование для пищеблока, произведена оплата обучения сотрудников, не являющихся врачами-специалистами.

Нарушения в сфере образования

- возведение детского садика в Богородске Корткеросского района началось за два месяца до выдачи заказчику разрешения на строительство и за 11 дней до даты заключения контракта;

- в Усть-Цилемском районе многие образовательные учреждения установили завышенные оклады работникам, квалификация которых не была подтверждена документально, переплата по зарплате составила 1,4 миллиона рублей;

- в некоторых образовательных учреждениях были необоснованно проведены закупки учебников, не отвечающих требованиям законодательства, а в отдельных случаях длительное время не использовалось приобретенные оборудование и мебель;

- 90 миллионов рублей, выделенных на строительства садика в селе Объячево, были направлены не на те цели;

- в техзадание к договору по строительству садика в поселке Первомайский Сысольского района было включено приобретение микроавтобуса, при этом автобус не является технологическим и инженерным оборудованием и не может быть включен в работы по строительству такого рода объектов.

Нарушения при организации полигонов ТБО

- на строительство шести объектов в одном муниципалитете необоснованно израсходовано 37,48 миллиона: деньги пошли на оплату невыполненных либо выполненных не в полном объем работ, а также на приобретение техники и транспорта, которые непосредственно не связаны с функционированием площадок;

- при строительстве одного из полигонов были приобретены стройматериалы на 5,8 миллиона, использование которых не планировалось.

Фото Елены Кабаковой