Госорганам прописали учитывать выводы общественников, если они не противоречат законам.
Региональная общественная плата существует с 2006 года, в том же году был принят республиканской закон об этой структуре. За десять лет в документ внесли всего четыре изменения. Но после того как в 2016 году был принят федеральный закон об общественных палатах, в республике разработали новый закон.
Общественная палата, как и прежде, будет состоять из 30 членов. Треть будет назначать глава Коми по представлению структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, вторую треть – Государственный Совет по представлению региональных общественных объединений. Остальных выберут уже назначенные члены из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями.
Как и раньше, у палаты будет аппарат – исполнительная дирекция, руководитель аппарата будет назначаться и освобождаться от должности главой региона.
В законопроекте также перечисляются цели и задачи палаты, порядок формирования и работы, процедура прекращения членства, регламент деятельности, функции.
Одно из новшеств – увеличивается срок работы палаты с двух до трех лет. Это касается нового состава, который будет формироваться осенью 2018 года.
Также в тексте появится пункт о том, что члену палаты будут компенсировать расходы, понесенные за счет собственных средств в связи с исполнением полномочий. За наем жилого помещения будут возмещать не более 1500 рублей в сутки, суточные не должны превышать 100 рублей. Будут оплачивать и затраты на поездки, но не более стоимости купе в фирменном поезде, цены авиабилета в салоне экономкласса, стоимости билета в автобусах с мягкими сиденьями.
Принятый в России закон об основах общественного контроля наделяет региональные палаты функциями общественных проверок, экспертиз, обсуждений и слушаний. Порядок их проведения как раз описываются в законопроекте.
Кроме того, этот федеральный закон вынудил разработать похожий республиканский нормативный акт. В нем говорится, что субъектами общественного контроля в республике будут общественная палата, ведомственные и муниципальные общественные советы. Также могут создаваться общественные наблюдательные комиссии и инспекции, группы общественного контроля и иные организационные структуры. В законопроекте приводится порядок формирования этих объединений, полномочия, сферы деятельности (по этому закону экологический контроль и контроль за выборами не войдут в сферу компетенции общественников). Отдельно указывается, что органы государственной власти обязаны учитывать предложения, рекомендации и выводы общественных структур.
Оба законопроекта Госсовет рассмотрит на заседании 16 февраля.
Фото Елены Кабаковой
Комментарии