Игорь Леонов: «Сосногорский район продолжает развиваться даже в условиях кризиса»

Прошло более двух лет с тех пор, как Сосногорский район Коми возглавил Игорь Леонов — молодой управленец, у которого, тем не менее, за плечами был уже достаточно большой опыт руководящей работы. Взять на себя руководство целым районом было осознанным и взвешенным решением. И пусть в этом нелегком деле по-прежнему много препятствий и подводных камней, это не останавливает главу района от методичной работы по наведению порядка в муниципалитете и стремления работать на благо каждого его жителя. О том, как живет Сосногорский район в это нелегкое для всего мирового сообщества кризисное время, рассказывает И.Леонов.

Игорь Викторович, как вы можете охарактеризовать сегодня общую ситуацию в Сосногорском районе?

Как более или менее стабильную. Администрация района в объективно сложившейся ситуации продолжает прилагать все усилия, чтобы важнейшие сферы жизни города и района работали в оптимальном режиме. Сегодня на нашей территории в полной мере продолжается реализация приоритетных национальных проектов. Претворяются в жизнь муниципальные программы. Поступательно развиваются стратегически значимые для экономики района добывающая и обрабатывающая отрасли промышленности. Достаточно устойчивы социальные показатели. Однако, мы не боги. 2008 год принес нам сокращение добычи нефти, уменьшение объемов лесозаготовок, повышение уровня безработицы в сельской местности… Но благодаря тому, что мы не пошли на поводу у горлопанов и популистов, а своевременно предприняли ряд необходимых, хотя и непопулярных мер, мы не допустили никаких катастрофических изменений. Не скрою  — некоторые решения принимались особенно тяжело. Острые дебаты вызывали вопросы приватизации муниципального имущества, отмены различных льгот, увеличения арендной ставки, оптимизации бюджетных расходов в муниципальных учреждениях… Если бы финансовые условия позволяли нам — мы не пошли бы на эти жёсткие меры. Однако преодоление кризиса зависит в первую очередь от того, будем ли мы ответственными не на словах, а на деле. Считаю, что нам удалось научиться жить по средствам и сохранить в районе положительную динамику важнейших показателей социально-экономического развития.

Не могу не поинтересоваться бюджетом района. Не был ли он секвестрирован?

Я думаю, этого в той или иной мере не избежало ни одно муниципальное образование Республики Коми. Что касается Сосногорского района, то несмотря ни на что, с удовлетворением могу подчеркнуть, что благодаря нашей планомерной работе районный бюджет за два года увеличился почти вдвое. В 2008 году доходы консолидированного бюджета нашего муниципального образования составили 990 млн рублей (это на 312 млн больше, чем в 2007 году, и на 434 млн рублей — чем в 2006-м).

Какова основная направленность развития Сосногорского района в условиях кризиса?

Однозначно социальная. И наша позиция — не отступать от нее даже в тяжелых условиях экономической нестабильности. Приведу некоторые цифры, которые убедительно показывают, что основными направлениями бюджетных потоков были социальные направления: на организацию летней оздоровительной кампании в прошлом году мы выделили 1 млн 778 тысяч рублей, на капитальные ремонты объектов здравоохранения, приобретение для них мебели и оборудования — 60 млн, на финансирование жилищно-коммунального хозяйства и национальной экономики — 240 млн рублей. В общем, на финансирование учреждений социальной сферы в 2008 году направлено более 564 млн 549 тысяч рублей. Это прибавка в 84 миллиона к уровню 2007 года.

Я не устаю повторять, что главный критерий нашей деятельности — это благополучие каждого жителя, кто живет и трудится на нашей земле. Инвестиции в человека — это, прежде всего его обучение, забота о его здоровье и уровне культуры.

Остановимся подробнее на вопросе здравоохранения. Республика уже наслышана о том, как преобразились медучреждения Сосногорского района.

У нас есть все основания, чтобы гордиться теми кардинальными переменами в муниципальном здравоохранении, которые произошли за последние два года.

Инфекционное отделение Сосногорской центральной районной больницы 30 лет ожидало капитального ремонта. Местные жители отлично помнят, до какого убогого состояния оно дошло за это время. Стоило только проявить политическую волю, и вот, наконец, оно предстало перед глазами врачей и больных преображенным, оснащенным современным оборудованием и новой мебелью. Мы добились 6-ти с половиной миллионов рублей на ремонт отделения, которые были выделены в рамках соглашения между правительством республики и ОАО «Газпром». А в этом году мы обновили детское отделение. На его ремонт, приобретение мебели и оборудования потребовалось 5,5 млн рублей. Еще 45 тысяч выделило Сосногорское отделение Северной железной дороги. Ремонт взрослой поликлиники с приобретением мебели и оборудования обошелся более чем в 20 миллионов рублей. А совсем недавно после капремонта открылась и наша стоматология. Поверить в то, что это не престижная частная клиника — сложно, настолько кардинально преобразилось учреждение. В планах на 2009 год — капремонт детской поликлиники, на который требуется около 50 миллионов.

Помимо прочего, Администрация района по-прежнему изыскивает любую возможность, чтобы найти жилье привлеченным медикам. Выделено 3 квартиры и 11 предоставлены по договорам социального найма.

Поселки, я знаю, тоже не остаются без внимания…

В рамках социального партнерства с ОАО «Лукойл-Коми» в Нижнем Одесе уже отремонтирована часть первого этажа взрослой поликлиники. В терапевтическом отделении стационара поселка тоже осуществлен капитальный ремонт, средства на него были выделены из местного бюджета в размере 2 млн 800 тысяч рублей. В этом году три миллиона будут выделены на ремонт второго этажа больницы. В поселке Войвож обновлена кровля больницы. На ее капитальный ремонт потребовалось три с половиной миллиона рублей.

Действительно, перемены к лучшему очевидны. А как в районе обстоят дела с заботой о старшем поколении сосногорцев?

Здесь я хотел бы подробнее остановиться на работе с пенсионерами, ветеранами и инвалидами. Это значительная часть населения нашего района, заслуженные, уважаемые люди, которые трудились на благо родного края. И мы обязаны постоянно заботиться о том, чтобы их жизнь была достойной и благополучной.

Мы уделяем максимум внимания работе с различными общественными организациями. Обществу инвалидов, Совету ветеранов и другим в прошлом году была оказана материальная помощь в размере 240 тысяч рублей. Эти деньги организации использовали на укрепление материально-технической базы и организацию мероприятий.

Проводятся «прямые линии» по вопросам социальной защиты различных категорий граждан. Осуществляются выезды в населенные пункты района по программе «Социальный десант». В прошлом году было совершено шесть таких выездов в поселки.

В первом квартале этого года мы организовали изготовление и вручение юбилейных медалей к «20- летию вывода советских войск из Афганистана». Ежегодно в канун Дня Победы участники Великой Отечественной Войны получают денежную компенсацию в размере 550 рублей. Восстановлена районная доска почёта.

Еще раз подчеркну — сколько бы мы не делали для пожилых людей, ветеранов, инвалидов — никогда нельзя считать, что этого достаточно.

А чем живет молодое поколение сосногорцев?

Мы стараемся создать все условия для того, чтобы молодежь могла найти себе занятие по душе. В 2008 году продолжил свою работу Совет молодежных организаций при главе района. В рамках направления «Лидер» проведено множество мероприятий по поддержке творческой самореализации молодежи: КВНы, фестивали молодежного творчества. Традиционными стали районный фестиваль хип-хоп культуры, муниципальный конкурс памятных дипломов для голосующих впервые, ярмарка учебных мест, участие в военно-полевом лагере имени Алексеева, акция «Я — гражданин России», районный фестиваль творчества инвалидов и другие. Большое внимание уделяется патриотизму и трудовому воспитанию подрастающего поколения. Ежегодно в летний период члены отряда главы района наводят порядок на улицах города, трудятся на городском пляже и карьере.

А еще мы всячески поддерживаем одаренную, талантливую молодежь путем выплаты стипендий учащимся, достигшим больших успехов в учебной, научной, творческой, спортивной деятельности. За 2008 год стипендии получили 240 обучающихся на общую сумму 450 тысяч рублей.

Хотелось бы отметить и запоминающиеся гастрольные концерты столичных артистов, которые так понравились молодому поколению Сосногорцев. После длительного перерыва возобновился Республиканский конкурс — фестиваль современного танца «Танц-класс — 2008». В июле для жителей Сосногорска в рамках Дня молодежи прошел долгожданный Республиканский фестиваль рок, джаз и популярной музыки «Сосногорск — 2008» с участием столичных гостей  — группы «Сплин».

Также порадовал жителей Сосногорского района День нефтяной и газовой промышленности. У нас выступали культовая группа «Алиса», группа «Балаган Лимитед», дуэт баянистов. Такому количеству звезд может позавидовать любой другой район республики. В этом году 4 июля на рок фестивале у нас выступит знаменитая певица Чичерина. Хочу особо подчеркнуть, что все эти дорогостоящие мероприятия были проведены за счёт средств меценатов. Отрадно отметить, всё больше людей желают активно участвовать в жизни района. Помогать и словом, и делом, и рублем. За это огромное им спасибо!

Вас называют самым спортивным главой в республике. Вы согласны с данным утверждением?

Я действительно люблю спорт и стараюсь привить к нему интерес, как у молодежи, так и у взрослых.

В 2008 году мы значительно улучшили материально-техническую базу спортивных учреждений: приобрели татами для спорткомплекса «Химик», в спорткомплексе «Олимп» поселка Войвож установили хоккейный корт.

На лыжном стадионе «Черемушки» освещена лыжная трасса протяженностью 3 км. Открыто еще два мини-фубольных поля с искусственным покрытием: в 6-м микрорайоне Сосногорска и в поселке Нижний Одес. Все поля освещены. И дети, и взрослые играют на них практически круглосуточно.

Уже второй год выплачиваются целевые стипендии «Успех» в области спорта. 15 лучших спортсменов и 15 тренеров-преподавателей в торжественной обстановке получили стипендии в размере 3 000 рублей каждая и поощрительные выплаты — по 5 000 рублей.

Сегодня заканчивается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в 6 микрорайоне, в планах — капитальный ремонт спорткомплекса «Химик» и строительство крытого ледового дворца в железнодорожной части города. Ведём активную работу по поиску возможностей для строительства бассейна.

Складывается впечатление, что в Сосногорске практически нет проблем…

Проблемы существуют. И их, к сожалению, много. С ещё большим сожалением приходиться констатировать, что многие проблемы не решаются на уровне муниципалитета. По большей части они касаются приобретения и капитального ремонта жилья. Жилищно-коммунальное хозяйство все еще является ахиллесовой пятой района, требует от нас титанических усилий и неусыпного внимания. От состояния ЖКХ в большой степени зависят условия жизни жителей нашего района. Тем не менее, есть подвижки и в этой традиционно проблемной отрасли. С целью повышения качества обслуживания жилищного фонда района в 2008 году были созданы 10 управляющих компаний и 31 товарищество собственников жилья. В рамках Федеральной адресной программы мы освоили почти 71 миллион рублей и сделали капитальный ремонт 57 многоквартирных домов в Сосногорске. Начата планомерная работа по ремонту подъездов. Отремонтированы дороги, построены новые тротуары. Город действительно преображается.

Отдельной важной темой в сфере ЖКХ является проект переселения граждан из Иван-Ёля в Поляну. Нами разработана программа по закрытию неперспективных населенных пунктов. Она позволит обеспечить достойные условия проживания переселяемых граждан, а также сократить расходы районного бюджета на содержание инфраструктуры неблагополучных поселков. Всего для переселенцев планируется построить 65 домов из утепленных панелей. В дома будущих жителей нового жилого массива подведут свет и воду, сделают дороги. Мы предусмотрели, что централизованное отопление в новых домах нерентабельно. Обогрев будет через универсальные котлы, которые в будущем можно перевести на другой вид топлива, например, газ. Это даст владельцам существенную экономию при оплате коммунальных услуг.

Раз уж речь зашла о жилищно-коммунальном хозяйстве, правда ли, что так называемый «отцовский капитал», учрежденный в Сосногорском районе, можно потратить на оплату коммунальных услуг?

Да, я считаю, что сегодня долги населения за услуги ЖКХ — одна из острейших проблем в районе. Поэтому для семьи с двумя детьми «отцовский капитал» — существенная помощь в оплате квартиры или детского сада. Теперь у нас есть дополнительная возможность направить бюджетные средства на поддержку и учреждений социальной сферы, и предприятий района. А главное — повысится роль отца в семье. Сейчас это очень актуально.

Напомню, отцовский капитал — это форма материального и морального поощрения семьи. Получить его смогут отцы, зарегистрированные на территории Сосногорского района, в чьих семьях после 1 января 2009 года родится второй ребенок. Право распорядиться капиталом в размере 25 тысяч рублей наступит по достижении ребенком годовалого возраста. Эта сумма может быть использована также на оплату содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении.

Вернемся к теме кризиса. Какие меры принимаются сегодня районными властями, чтобы предотвратить его деструктивные последствия?

Что касается таких важных на сегодня антикризисных мер, в администрации района регулярно проводятся заседания межведомственной комиссии по выплате просроченной заработной платы и другим обязательным платежам по муниципальному району «Сосногорск». Кроме этого, в районе создан и действует антикризисный штаб, председателем которого я являюсь.

В состав комиссии входят сотрудники администрации Сосногорского района, специалисты Центра занятости, представители прокуратуры и руководители градообразующих предприятий. Мы проводим мониторинг рынка труда, и если обнаруживаем случаи невыплаты заработной платы, установления неполного рабочего дня и так далее, вместе с прокуратурой разбираемся с нерадивыми работодателями.

Совсем недавно на конференции прошедшей в Сосногорске вас избрали первым заместителем секретаря Коми регионального отделения партии «Единая Россия», объем работы в связи с этим у вас заметно возрастет. Справитесь?

Я осознаю всю меру ответственности, которая легла на мои плечи. Могу сказать одно: я сделаю все, что в моих силах. На сегодня республиканское руководство партии действительно единая команда, и это гарантия эффективности нашей работы.