Расходы на инвестиции в объекты капитального строительства в Коми выросли за год

Их общая сумма за два года составила 1,7 миллиарда рублей.

Как сообщает пресс-служба контрольно-счетной палаты Коми, в 2018-2019 годах для обеспечения государственных нужд заказчик разместил на сайте единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) 133 извещения о проведении закупок товаров, работ и услуг на сумму почти 7,8 миллиарда рублей, из них 106 закупок на сумму 7,7 миллиарда рублей – конкурентными способами, 27 закупок на сумму 62,1 миллиона рублей - у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Сложившаяся по результатам конкурентных закупок экономия средств составила 87,7 миллиона рублей или 1,4 процента от начальных (максимальных) цен контрактов. При этом по 25 закупкам начальная (максимальная) цена контракта снизилась в диапазоне от 25 до 68,4 процента, где наибольшее снижение отмечено по закупке работ по актуализации результатов инженерных изысканий для корректировки проектной документации на объект строительства «Санаторный комплекс в селе Серегово Княжпогостского района».

Основная доля всех расходов службы единого заказчика Коми (76,1 процента в 2018 году и 88,3 процента в 2019 году) пришлась на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности региона, определенные адресными инвестиционными программами. При этом за 2019 год расходы на инвестиции в объекты капитального строительства выросли по сравнению с 2018 годом в 2,5 раза (или на 717 миллионов рублей). Общая сумма таких расходов за два года составила 1,7 миллиарда рублей, из которых 1,5 миллиарда рублей - средства республиканского бюджета и 0,2 миллиарда рублей - средства федерального бюджета.

Кроме того, заказчиком совершены 533 закупки у единственного поставщика с суммой одной закупки, не превышающей 100 тысяч рублей (с 1 июля 2019 года – 300 тысяч рублей): в 2018 году – 280 закупок на сумму 2,6 миллиона рублей, в 2019 году – 253 закупки на сумму 1,9 миллиона рублей, с соблюдением установленного законодательством требования по ограничению годового объема подобных закупок. Учреждением также выполнена обязанность закупать товары, работы, услуги у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок: в 2018 и 2019 годах объем закупок у таких организаций составил соответственно 22,9 и 19,7 процента.

Выделенные бюджетные ассигнования освоены учреждением на уровне 90,7 процента в 2018 году и 77,4 процента в 2019 году. В силу разных причин низкий уровень исполнения расходов наблюдался в 2018 году по трем объектам капитального строительства, в 2019 году по шести объектам исполнение составило от 2,9 процента до 26,4 процента, а по трем фельдшерско-акушерским пунктам в Ижемском и Корткеросском районах исполнение отсутствовало.

В связи с отменой закупок на строительство объектов «Посадочная площадка для вертолетов при медицинской организации в поселке городского типа Шудаяг», «Здание поликлиники в местечке Лесозавод», а также получением отрицательного заключения на проектную документацию объекта «Республиканская инфекционная больница в Сыктывкаре», совершенные расходы бюджетных средств (на разработку проектной документации, прохождение государственной экспертизы, проверку достоверности сметной стоимости строительства, осуществление технологического присоединения и т.д.) на общую сумму 7,8 миллиона рублей явились неэффективными.

По причине отсутствия заявок дважды не состоялась закупка по строительству «Средняя общеобразовательная школа на 80 мест с пришкольным интернатом на 20 мест и дошкольной группой на 20 мест в поселке Приуральский», что привело к переносу сроков строительства на 2021 год. Не достигли своих целей и не привели к ожидаемым результатам три закупки на сумму 22,5 миллиона рублей («Реконструкция республиканского лыжного комплекса им. Р.Сметаниной (5-я очередь)», «Строительство корпуса № 2 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Усть-Кулом», «Реконструкция республиканского стадиона в Сыктывкаре»), контракты в конечном итоге расторгли.

В проверяемом периоде подрядчиками нарушены сроки выполнения работ в рамках заключенных контрактов по всем объектам капитального строительства со сроком их окончания в 2019 году. Среди них «Дошкольное образовательное учреждение на 50 мест в селе Большелуг Корткеросского района», «Реконструкция перехода между главным корпусом и консультативной поликлиникой «Республиканская детская больница» (просрочка выполнения работ по каждому из объектов составила более трех месяцев), «Школа на 1200 мест по улице Петрозаводской в Сыктывкаре» (на момент проверки 17 февраля строительство не завершено).

В отдельных случаях установлены нарушения заказчиком требований законодательства о контрактной системе, касающиеся выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), описания объекта закупки, условий приемки товаров, работ, услуг, формирования условий контракта, а также размещения необходимой информации в ЕИС.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес временно исполняющего обязанности главы Коми, Госсовета, заместителя председателя правительства Коми. Соответствующая информация направлена в адрес министерства финансов Коми, как органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере закупок.

Фото Елены Кабаковой