Конституционный суд России отменил запрет митингов на главной площади Коми

В ответах на уведомления о публичных мероприятиях власти разных регионов больше не смогут формально ссылаться на местные запретительные законы.

Конституционный суд России снял запрет на проведение митингов на главной площади Коми. Напомним, жительницы Коми, Вера Терешонкова и Марина Седова, пожаловались в КС России на произвольность и неконституционность региональных запретов на места проведения публичных мероприятий. В.Терешонкова жаловалась на запрет проводить публичные мероприятия на Стефановской площади, М.Седова – на запрет проводить публичные мероприятия в 50-ти метрах от зданий органов власти.

«Пункт 1 статьи 5 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 15 (часть 4), 17 (часть 1), 31 и 55 (часть 3)», – говорится в постановлении КС от 1 ноября.

Суд определил, что общий запрет проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, расположенных в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти Коми, государственными органами республики, органами местного самоуправления в регионе и государственными учреждениями Коми, означает, по сути, введение непреодолимого барьера для реализации на территории Коми права на свободу мирных собраний вблизи любых (представительных, исполнительно-распорядительных, контрольных и других) органов региональной и муниципальной власти, а также любых республиканских государственных учреждений по соображениям защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.

«Установление законодателем Республики Коми общего запрета проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, государственными учреждениями Республики Коми <...> выходит за пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации и свидетельствует о несоответствии такого запрета статьям 31, 55 (часть 3), 72 (пункт «б» части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации», – сказано в решении.

Согласно статье 87 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» признание не соответствующими Конституции России отдельных положений нормативного акта субъекта федерации является основанием для отмены или изменения органами государственной власти других субъектов федерации положений принятых ими нормативных актов, содержащих такие же нормы, какие были признаны КС неконституционными. Законодательной власти Коми теперь надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

«Впредь до внесения в Закон Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» соответствующих изменений отказ в согласовании проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций на Стефановской площади в городе Сыктывкаре во всяком случае не может оправдываться формальными ссылками на пункт 1 статьи 5 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» и в обязательном порядке должен содержать обоснование того, почему с учетом заявленных параметров конкретного публичного мероприятия его проведение вызовет реальную и неустранимую иным образом угрозу правам и свободам человека и гражданина, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, в том числе повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создаст помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры», – гласит постановление КС.

ЕСПЧ отклонил запрос России на пересмотр решения о незаконности запрета митингов на главной площади Коми

Фото: semnasem.ru