Чтобы решить проблему, в городе планируют поставить стенды для объявлений.
На сайте «Активный регион» было опубликовано обращение от жителя Сыктывкара Игоря Ткачева. Молодой человек потребовал у администрации города решить проблему с расклеенными на стенах, остановках и подъездах домов листовками и объявлениями. «Они висят везде: на углах домов, на дверях у подъезда, ими обклеивают электрощитки (что несет в себе потенциальную опасность), на фасадах зданий. Это попросту некрасиво, уродует облик города и отношение людей к нему. Предлагаю решить эту проблему на законодательном уровне, как во всех современных городах (ограничить размещение рекламы для старой части города и отвести для объявлений отдельное место). Тех, кто будет размещать, можно будет легко найти и оштрафовать, на этих листовках обычно достаточно реквизитов», - говорится в обращении.
Управление информатизации и связи администрации главы Коми дало свой ответ 7 марта. По федеральному закону, благоустройство населенных пунктов регламентируется принятыми на уровне муниципалитета правилами благоустройства. Там могут быть прописаны требования к внешнему виду зданий и запрет на размещение рекламы на них в том числе.
В Сыктывкаре правила благоустройства были утверждены в 2014 году. Согласно документу, на территории городского округа запрещается установка и размещение рекламы, афиш, объявлений и указателей в неустановленных местах. Согласно республиканскому закону об административной ответственности за размещение незаконной рекламы может привести к предупреждению или штрафу (для граждан - от 100 до 500 рублей, для должностных лиц - от 500 до 1000 рублей). Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять представители мэрии.
То есть республиканское законодательство предусматривает административную ответственность за размещение незаконной рекламы. Но, как признают в управлении информатизации и связи администрации главы Коми, имеющиеся нормативные акты не решают проблему. Основных причины две: специалисты мэрии не в состоянии отследить и установить всех лиц, нарушающих правила благоустройства, при этом в Сыктывкаре недостаточно мест для официального размещения рекламы.
В управлении предложили пользоваться тем, что правила благоустройства обязывают содержать здания города в порядке. Если управляющие организации не справляются со своими обязанностями, может быть наложен штраф (для граждан - от 2000 до 3000 рублей, для должностных лиц - от 5000 до 30000 рублей, для юрлиц - от 50000 до 300000 тысяч рублей). «Соответственно, ТСЖ, управляющей организации или собственнику частного жилого дома непосредственно на месте проще отследить и убрать незаконно размещаемые объявления, зная, что невыполнение указанных действий влечет административную ответственность», - поясняется в ответе.
Вопрос о нехватке мест для размещения объявлений без нарушения законодательства предлагают решить установкой стендов, что является заботой администрации Сыктывкара. «Полагаем, что принятие вышеуказанных мер позволит уменьшить количество объявлений, размещаемых в неустановленных местах, и улучшить внешний облик города», - говорится в ответе.
Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации Сыктывкара также ответило на вопрос И.Ткачева. В ответном письме говорится, что в республике работает учреждение «Коми реклама», в сферу деятельности которого входит согласование схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на их установку. Также (совместно с администрацией города) разрабатывается схема размещения информационных щитов для частных объявлений.
А пока управление предлагает решать проблему с рекламой самостоятельно: согласно Гражданскому кодексу, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Соответственно, убирать рекламу должен он сам. В случае с многоквартирными домами, убирать объявления должна управляющая компания или ТСЖ. Это можно отдельно прописать в числе дополнительных услуг управляющей организации.
«Борьба с незаконно размещенными баннерами с рекламой, афишами, объявлениями, другой графической информацией на фасадах зданий и сооружениях происходит следующим образом: для привлечения лица, разместившего рекламу, к административной ответственности составляется акт с фототаблицей о выявлении нарушений. При необходимости в адрес управления МВД по Сыктывкару направляется поручение по делу об административном правонарушении на установление лица, разместившего рекламу. После составляется протокол об административном правонарушении в отношении определенного лица. Для привлечения его к административной ответственности протокол и необходимые документы направляются мировому судье», - пояснили в управлении.
*** В 2014 году вопрос о незаконно размещаемой рекламе в Сыктывкаре широко обсуждался. Тогда стало известно, что управляющие компании боятся бороться с незаконной рекламой. В январе 2016-го, когда этот вопрос в очередной раз подняли на совете города, выяснилось, что с рекламой будут бороться уговорами – то есть общением с теми, кто эту рекламу размещает.
Фото Владилена Олофинского
Комментарии